城市濕地是重要的生態(tài)資源和生態(tài)空間,為切實(shí)履行《濕地公約》,全面加強(qiáng)城市濕地保護(hù),改善城市生態(tài)環(huán)境,近日住建部印發(fā)了《城市濕地公園管理辦法》及《城市濕地公園設(shè)計(jì)導(dǎo)則》。與此同時(shí),《國(guó)家城市濕地公園管理辦法(試行)》(建城[2005]16號(hào))被廢止。
以下是《城市濕地公園管理辦法》全文
公園規(guī)模
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小型
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中型
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大型
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公園面積
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≤50公頃
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50~200公頃(不含)
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≥200公頃
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濕地所占比例
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≥50%
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≥50%
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≥50%
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分析評(píng)價(jià)類型
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分析評(píng)價(jià)內(nèi)容
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備注
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生態(tài)系統(tǒng)
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濕地類型、功能特征、代表性、典型價(jià)值、敏感性、系統(tǒng)多樣性、生態(tài)安全影響、生態(tài)承載力等。
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重點(diǎn)分析基址生態(tài)本底所面臨的干擾因素與程度,恢復(fù)可行性。生態(tài)環(huán)境敏感性、棲息地環(huán)境質(zhì)量的分析與評(píng)價(jià)應(yīng)作為指導(dǎo)公園設(shè)計(jì)的必要內(nèi)容,。
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水資源與土壤環(huán)境
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水文地質(zhì)特點(diǎn)、水環(huán)境質(zhì)量、水資源稟賦、降雨規(guī)律、水環(huán)境保護(hù)與內(nèi)澇防治要求、土壤環(huán)境等。
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須從區(qū)域到場(chǎng)地,尤其注意對(duì)小流域水系現(xiàn)狀及濕地水環(huán)境的分析評(píng)價(jià)。
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生物資源
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植物種類、群落類型、典型群落、生境類型、主要?jiǎng)游锛捌錀h(huán)境特點(diǎn)、生物多樣性、生物通道、外來物種等。
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注重對(duì)現(xiàn)有及潛在棲息地的分析。
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景觀資源
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資源構(gòu)成、資源等級(jí)、自然景觀資源、人文資源等。
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注意文化遺產(chǎn)的發(fā)掘與保護(hù)。
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人工環(huán)境
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用地適宜性、建設(shè)矛盾、周邊居民分布、人為干擾狀況、公眾活動(dòng)需求、交通狀況、建構(gòu)筑物、公共設(shè)施建設(shè)情況、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施、與濕地有關(guān)的人文、歷史、民俗等非物質(zhì)遺產(chǎn)等。
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結(jié)合現(xiàn)狀與上位規(guī)劃進(jìn)行分析。
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生態(tài)保育區(qū)
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生態(tài)緩沖區(qū)
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綜合管理與服務(wù)區(qū)
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0人
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按線路法,以每個(gè)游人所占平均道路面積計(jì)算,5-15㎡/人。
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按公式C=(A1/Am1)+C1計(jì)算,
式中:C——公園游人容量(人);
A1——公園陸地面積(㎡);
Am1——人均占有公園陸地面積(㎡);
C1——開展水上活動(dòng)的水域游人容量(人)(僅計(jì)算綜合服務(wù)與管理區(qū)內(nèi)水域面積,不包括其他區(qū)域及棲息地內(nèi)的水域面積)。
陸地游人容量宜按60~80㎡/人,水域游人容量宜按200~300㎡/人。
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陸地面積
(公頃)
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用地類型
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生態(tài)保育區(qū)
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生態(tài)緩沖區(qū)
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綜合服務(wù)與管理區(qū)
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≤50
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綠化
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100
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>85
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>80
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管理建筑
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-
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<0.5
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<0.5
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游憩建筑和服務(wù)建筑
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-
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<1
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<1
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園路及鋪裝場(chǎng)地
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-
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5~8
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5~10
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50~100
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綠化
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100
|
>85
|
>80
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管理建筑
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-
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<0.3
|
<0.3
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游憩建筑和服務(wù)建筑
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-
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<0.5
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<0.8
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園路及鋪裝場(chǎng)地
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-
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5~8
|
5~10
|
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101~300
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綠化
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100
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>90
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>85
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管理建筑
|
-
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<0.1
|
<0.1
|
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游憩建筑和服務(wù)建筑
|
-
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<0.3
|
<0.5
|
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園路及鋪裝場(chǎng)地
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-
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3~5
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5~8
|
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≥300
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綠化
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100
|
>90
|
>85
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管理建筑
|
-
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<0.1
|
<0.1
|
|
游憩建筑和服務(wù)建筑
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-
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<0.2
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<0.3
|
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園路及鋪裝場(chǎng)地
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-
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3~5
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5~8
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分區(qū)
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生態(tài)保育區(qū)
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生態(tài)緩沖區(qū)
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綜合服務(wù)與管理區(qū)
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自然化駁岸比例
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100%
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>85%
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>80%
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植物類型
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適宜水深
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注意事項(xiàng)
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濕生植物
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宜種植在常水位以上。
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注意水位變化對(duì)不同植物的影響。
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挺水植物
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除某些種類的荷花以外大多適宜栽植在水深小于60cm的水域。
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對(duì)蔓生性或具有較強(qiáng)的萌蘗能力的水生植物,宜采取水下圍網(wǎng)、水下種植池、容器栽植等多種措施控制其生長(zhǎng)區(qū)域。
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浮葉植物
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水深1~2m左右的水域。
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浮葉植物水面葉片覆蓋面積一般不宜超過水域面積的1/3。
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沉水植物與底棲藻類、水草等
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需較好的水體能見度和光照環(huán)境,宜種植在開闊無遮擋水域。
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不宜作為先鋒種,應(yīng)在水體污染情況達(dá)到植物生長(zhǎng)要求后種植。
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分區(qū)
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生態(tài)保育區(qū)
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生態(tài)緩沖區(qū)
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綜合管理與服務(wù)區(qū)
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路網(wǎng)密度
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除科研用途外不設(shè)道路
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100m/hm2~200m/hm2
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150m/hm2~380m/hm2
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道路寬度
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小型
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<1m
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0.9m~3m
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1.2~5m
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中型
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<1m
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0.9m~3m
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1.2~6m
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大型
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<1m
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0.9m~4m
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1.2~7m
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鋪裝材料
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土、砂石
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可透水性鋪裝面積不小于80%
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可透水性鋪裝面積不小于60%
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設(shè)施類型
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基本項(xiàng)目
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生態(tài)保育區(qū)
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生態(tài)緩沖區(qū)
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綜合服務(wù)與管理區(qū)
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管理服務(wù)設(shè)施
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游客服務(wù)中心
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-
|
-
|
●
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管理中心
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-
|
-
|
●
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應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施
|
-
|
○
|
○
|
|
雨洪控制與利用設(shè)施
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○
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●
|
●
|
|
游憩服務(wù)設(shè)施
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休憩平臺(tái)
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-
|
○
|
●
|
活動(dòng)場(chǎng)地
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-
|
○
|
●
|
|
健身場(chǎng)地
|
-
|
○
|
○
|
|
亭、廊、花架、廳、榭
|
-
|
○
|
●
|
|
座椅
|
-
|
●
|
●
|
|
農(nóng)耕漁業(yè)體驗(yàn)設(shè)施
|
-
|
○
|
○
|
|
兒童娛樂設(shè)施
|
-
|
○
|
○
|
|
游船碼頭
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-
|
○
|
○
|
|
野營(yíng)點(diǎn)
|
-
|
○
|
○
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|
配套服務(wù)設(shè)施
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餐飲建筑
|
-
|
-
|
○
|
售賣建筑
|
-
|
○
|
○
|
|
自行車租賃點(diǎn)
|
-
|
●
|
○
|
|
科普宣教設(shè)施
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展覽館(或科教館)
|
-
|
○
|
○
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科普長(zhǎng)廊
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-
|
○
|
●
|
|
指示牌及宣傳欄
|
○
|
●
|
●
|
|
觀鳥屋
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○
|
●
|
○
|
|
野外宣教基地
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-
|
○
|
○
|
|
科研觀測(cè)站
|
○
|
○
|
○
|
|
科學(xué)實(shí)驗(yàn)室
|
-
|
○
|
○
|
|
安全保障設(shè)施
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安全防護(hù)設(shè)施
|
●
|
●
|
●
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監(jiān)控設(shè)施
|
○
|
●
|
●
|
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無障礙設(shè)施
|
-
|
●
|
●
|
|
治安消防點(diǎn)
|
-
|
○
|
●
|
|
醫(yī)療急救點(diǎn)
|
-
|
○
|
●
|
|
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
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廁所
|
-
|
●
|
●
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垃圾無害化處理設(shè)施
|
-
|
●
|
●
|
|
交通設(shè)施
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公共停車場(chǎng)
|
-
|
-
|
●
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自行車停車場(chǎng)
|
-
|
○
|
●
|
|
環(huán)保電瓶車換乘站
|
-
|
○
|
○
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分類
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資料名稱
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資料描述
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備注
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測(cè)量資料
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地形圖
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比例尺1:500—1:1000。
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必備資料
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專業(yè)圖
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遙感影像圖(航拍圖片或衛(wèi)星圖片),分辨率在0.3—20m之間。
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可選擇性
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自然資源
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氣候
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所在區(qū)域的溫度、降水、濕度、日照、風(fēng)力、蒸發(fā)量與特殊氣候現(xiàn)象等。
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必備資料
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水文
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所在地區(qū)水文動(dòng)態(tài)資料;公園內(nèi)部濕地水文資料,包括歷史上的水文資料等。
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必備資料
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地質(zhì)
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地質(zhì)勘查報(bào)告:包括地質(zhì)、地形、地貌、土層、建設(shè)地段土壤承載力;地質(zhì)災(zāi)害情況;地下水現(xiàn)狀等。
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必備資料
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土壤
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土壤類型、分布以及物理結(jié)構(gòu)、肥力等。
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必備資料
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濕地
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項(xiàng)目所在地的濕地類型及其特性。
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必備資料
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植物
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植物的種類、區(qū)系、類型、數(shù)量、分布,以及演替變化等。
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必備資料
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動(dòng)物
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動(dòng)物的種類、種群、分布、活動(dòng)規(guī)律、變化趨勢(shì)等。野生動(dòng)植物棲息地及其變化等以及候鳥遷徙路線,等等。
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必備資料
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社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人文資源資料
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當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市發(fā)展目標(biāo)、人口狀況、各類用地狀況資料。
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必備資料
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城市的地域文化以及與濕地有關(guān)的人文、歷史、民俗等非物質(zhì)遺產(chǎn)資料。
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必備資料
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現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資料
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市政基礎(chǔ)
設(shè)施
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包括道路、供水、電力、電信、污水、雨水、垃圾、熱力、燃?xì)?、網(wǎng)絡(luò)等市政基礎(chǔ)設(shè)施與規(guī)劃區(qū)的接口位置及容量資料。
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必備資料
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環(huán)境保護(hù)
設(shè)施
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包括對(duì)規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生影響的內(nèi)部及周邊現(xiàn)有污水、土壤、固體廢棄物等處理設(shè)施、處理方式等資料。
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必備資料
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規(guī)劃
資料
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城市土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃
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批準(zhǔn)和正在執(zhí)行的土地利用規(guī)劃、水利規(guī)劃。
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必備資料
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城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃
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批準(zhǔn)和正在執(zhí)行的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
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必備資料
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城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃
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批準(zhǔn)和正在執(zhí)行的城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。
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可選擇性
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旅游發(fā)展規(guī)劃
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已批準(zhǔn)的城市旅游發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)旅游規(guī)劃等。
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可選擇性
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環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
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批準(zhǔn)的和正在執(zhí)行的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,及各專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃資料。
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必備資料
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經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
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已批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
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可選擇性
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其他資料
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公園設(shè)計(jì)所需的其它資料
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成果形式及內(nèi)容要求
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設(shè)計(jì)說明
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設(shè)計(jì)圖紙
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備注
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公園現(xiàn)狀及上位規(guī)劃分析,設(shè)計(jì)范圍與依據(jù),設(shè)計(jì)目標(biāo)、理念、原則,濕地保護(hù)(尤其是棲息地保護(hù)與修復(fù))相關(guān)規(guī)劃與措施,公園總體布局、功能分區(qū)、水系、豎向、道路、植被、設(shè)施設(shè)計(jì)等的依據(jù)與主要內(nèi)容,景點(diǎn)分布與內(nèi)容,初步的投資估算等。
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區(qū)位圖
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區(qū)域關(guān)系(在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中戰(zhàn)略區(qū)位)
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交通分析及設(shè)施分析圖
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區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施
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資源現(xiàn)狀分布圖
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區(qū)域生態(tài)環(huán)境資源類型分布
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土地利用現(xiàn)狀圖
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城市濕地公園邊界、現(xiàn)狀土地利用類型、地理要素、現(xiàn)有濕地類型及資源分布、現(xiàn)有主要構(gòu)筑物及基礎(chǔ)設(shè)施
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生態(tài)敏感性分析圖
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場(chǎng)地生態(tài)敏感性綜合分析
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現(xiàn)狀水系統(tǒng)分析圖
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場(chǎng)地現(xiàn)狀水系位置、大小、深度、流速、水文變化、水質(zhì)條件等
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現(xiàn)狀豎向分析圖
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總平面圖
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棲息地設(shè)計(jì)圖
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包括棲息地位置、范圍、可進(jìn)入性、動(dòng)植物保護(hù)措施、相關(guān)設(shè)施等的設(shè)計(jì)。
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水系設(shè)計(jì)圖
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豎向設(shè)計(jì)圖
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種植設(shè)計(jì)圖
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分區(qū)設(shè)計(jì),包含喬灌草及濕生、水生植物。
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道路及相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)圖
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包含各級(jí)道路、停車場(chǎng)、綠道驛站等的平面及剖面設(shè)計(jì)。
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各類設(shè)施布局圖
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可進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。
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雨洪管理設(shè)施布局圖
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包含雨水滲透、滯蓄、凈化和雨污處理設(shè)施及灰色基礎(chǔ)設(shè)施。
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綜合管線及設(shè)施布局圖
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給排水、電力、通訊等干線布局方案及必要的水工設(shè)施布局方案。
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重要節(jié)點(diǎn)平面圖和效果圖
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其他相關(guān)效果圖及意向圖
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